自人类社会出现以后，经过不断发展，随着人类数量的不断增多及意识形态的进步，逐渐出现了“组织”，“管理”等方面的概念。从原始社会的传统的部落的人事管理，一步步发展到今天的先进的人力资源管理，这是人类在人力资源管理方面的一次里程碑式的转变。无论是公共组织，还是企业，都离不开人力资源管理，或许因为组织存在的目的不同，办事职能等方面存在差异，公共组织中的人力资源管理和企业的人力资源管理又存在相同及差异之处。随着社会的不断发展，公共管理学的日趋成熟，公共组织中的人力资源管理在经过发展后，逐步呈现出了时代性的特点以及良好的发展势头。
