地下水是一种重要的自然资源，它与人们的生活、经济发展有着密切的联系。地下水是人类赖以生存 的主要物质 , 而我国幅员辽阔，水资源分布不均，很多地方水资源短缺，面临着农业用水与城市生活用水、工 业用水的矛盾越发紧张状况。地下水的短缺，不仅关系到粮食安全问题，更关系中国人民的饭碗和民生的底线。 由于我国的环境问题日益突出，人类活动对地下水的污染已经由点向面蔓延，更直接威胁地表水的安全。地下 水污染是污染的主要载体，其对污染源的敏感性、纳污的敏感性以及与土壤污染之间的关系等是国内外学者普 遍关心的问题。本文就是要解决这些实际问题，探讨如何合理地保护和合理地开发地下水资源。文章就目前我 国地下水资源管理体制中的一些问题进行了分析，并提出了一些解决办法。