本研究从知识产生角度对中国政府对高校智库的功能设定进行分析，并探讨在此功能设定下高校智库在决策知识生产中所扮演的角色，揭示高校智库发展模式取得的成果与存在的问题，也为未来的研究奠定基础。研究采用文献研究法，通过对中国政府的政策性文件，部分高校智库的公开资料以及专业智库研究机构的研究成果与数据的解读来回答这一问题。研究发现，中国政府试图将高校智库纳入到“整体知识”生产环节中，成为专业的决策知识供给机构，最终这一政策使得高校成为了高校知识生产与决策知识需求重要的桥梁和“代理人”，保障决策知识生产与学术知识生产之间必要的弹性。
