习近平总书记指出，中国进入新世纪以来，开启了社会主义建设的新篇章，发展 进入一个新阶段，在社会主义建设新时期，呈现出“新变革、新特征、新要求和新任 务”的特征，基于这些重大的实践变化，创新无疑是引领发展的第一动力，而科技创新 作为第一生产力始终处于最重要的地位，能够对全面建设小康社会的进程产生巨大的影 响，对于生产关系起着决定性的作用。因此，必须要坚持面向社会发展导向科技创新， 通过产业链来实施创新链的部署，基于创新链来进行R＆D投入资金链的完善，消除科技 创新中的“孤岛现象”。基于创新链进行研发资金链的完善，从宏观层面而言，体现了 一个国家对于科技创新的重视力度和资金投入的支持，可以在科学创新资金链、技术创 新资金链、工程创新资金链、产业创新资金链等各个科学技术领域实施。不断加大R＆ D的经费投入，进一步优化资金在产业链上中下的资金量配置，进行高新科技产业的重 点扶持或加大传统产业组织中高新技术的注入进行融合以促进传统产业的转型升级，对 于我国加快建设创新型国家具有十分重要的现实意义，也是当前很多学者重点思考的研 究课题。