深圳市2009年启动排污权交易研究，目前处于试点研究阶段，尚未建立完善的排污权交易体系。臭氧
（O3）是深圳市大气首要污染物，挥发性有机污染物（Volatile Organic Compounds，VOCs）是形成O3的重要前体物，
VOCs有效减排对深圳市大气环境质量达标具有重要意义。本文以VOCs为试点因子，基于总量控制目标和市场导向
原则，结合深圳市环境管理要求，从一级市场分配、二级市场交易和监测监控管理三个方面探索构建深圳市VOCs
排污权交易体系，并讨论了VOCs排污权交易体系面临的困难及解决对策。
