科员难当父母官？——基于H市人力资源与社会保障所的案例研究

智研平台会员

登录机构账号

复制成功

设置

万方会员

暂未开通会员

开通即享超值福利、会员权益
优质内容推荐

立即开通

个人中心

我的智研

退出登录

简繁

搜索

DOI: 10.12361/2661-3263-06-19-164878

科员难当父母官？——基于H市人力资源与社会保障所的案例研究

宋承翰

南京农业大学

全文直达

引用

打印

摘要：本文将劳动监察部门基础工作置于“高纵向行政发包、低横向晋升竞争”的理论范畴进行案例研究，发现科员在具体实践中对“行政发包制”与“科层制”两种理想组织运行要求进行了趋利避害的取舍：平时工作中为了高效结案，科员们充分使用了前者制度空间所容许的自由裁量权；调解失败后为了免于担责，科员们在面对群众的情绪时选择了利用后者制度空间提供的“权责分明”“进行非人格化服务”来转移矛盾。最后，本文从制度合法性、民众的“父母官”期盼对上述取舍实际形成的行政工作机制进行了反思。

关键词：

行政发包制；科层制；劳动监察；劳工权益；基层治理

Universe Scientific Publishing

ISSN：2661-3271

年,卷(期)：2023,6(19)