整体智治下行政规范性文件合法性审查的逻辑及其展开

赵 成
西南石油大学法学院,四川省达州市司法局

摘要

整体智治下行政规范性文件合法性审查是指在“整体智治”的理念指导下，依托现代化的信息技术平台，通过广泛的运用数字信息技术，推动行政规范性文件合法性审查主体与各部门之间的有效协调，实现精准、高效的行政规范性文件合法性审查目标。整体智治下行政规范性文件的合法性审查是实现法治政府建设的必要手段，亦是建设“整体智治”现代政府的重要一环。然而，在整体智治下的行政规范性文件合法性审查过程中，存在着行政规范性文件起草质量不高、审查依据不明确、制定程序不完善、责任承担不清晰等碎片化问题，为化解上述问题，在建设“整体智治”的大思路下，遵循整体化、数字化、智能化的原则，强化合法性审查工作对数字信息技术的充分使用，依托现代科技手段推进行政规范性文件合法性审查机制建设，聚焦“整体智治”理念，构建完备的合法性审查数据库，建立多元化的审查主体结构，融合多种智能审查方式， 建立完善的合法性审查信息共享机制，建立多元主体责任承担机制。

关键词

整体智治；行政规范性文件；合法性审查

参考

[1]李娜:《行政规范性文件合法性审查现状研究》,江西财经大学2019年研究生院硕士专业学位论文.

[2]备案审查信息化建设路径探讨——以广东省人大信息平台建设经验为例. 臧博.人大研究,2021(04).

[3]曾凡军;梁霞;黎雅婷.整体性智治的现实困境与实现路径.中国行政管理,2021(12).

[4]乔伟荣.新信息环境下法学专业电子资源建设策略——以河北省高校为考察对象.河北广播电视大学学报,2017(05)-2017.

[5]李龙军;石东洋.行政规范性文件合法性审核的实践困境及对策.山东行政学院学报,2020(03).