农村宅基地“三权分置”改革探索

李 文琦
中共重庆市开州区委党校

摘要

农村宅基地改革是解决“三农”问题的重要抓手和实施乡村振兴的切实保障。目前，农村宅基地改革受
“三权”权能困境，农民传统观念，制度机制缺失，隐形交易等影响，未能发挥闲置宅基地的价值优势。当前，要促
进宅基地的合法流转，应做好宅基地的清查工作，实施宅基地“无偿+有偿”的使用与退出机制，完善宅基地“三
权分置”的法律权能，尽最大可能激发宅基地的潜在功能。

关键词

农村宅基地；三权分置；流转

参考

[1]靳相木，王海燕，王永梅，欧阳亦梵.宅基地

“三权分置”的逻辑起点、政策要义及入法路径[J].中国

土地科学，2019（5）：9-14.

[2]刘同山，张云华.城镇化进程中的城乡二元土地

制度及其改革[J].求索，2020（2）：135-142.