论新时期信访机制的改革创新

张 　容
湖南人和人（永州）律师事务所

摘要

“稳定压倒一切”，没有长期稳定的社会政治环境，改革开放的成果就不会保持，已经取得的成果也会失去。
在新的时代背景下，做好信访工作，做好涉法涉诉信访化解工作，始终是各级党委政府重点关注的中心工作。
　　湖南省永州市位于湖南省湘西南，辖二区八县一个代管县级市，人口630万人，属于经济欠发达地区，在湖南省
各项社会发展指标排中下游水平。自古以来，受岭南文化影响，永州民风彪悍，社情复杂，宗族影响较大。近年来，
永州出现过系列影响较大的社会事件，如：珠山事件，枪杀法官事件，唐慧幼女卖淫信访事件等等。永州信访在全
省仍至全国都受到社会各界关注。笔者从信访制度的起源、永州信访工作现状、分析信访难题原因，并以永州为例，
提出新形势下构建信访新机制、化解“信访不信法”格局。本文提出了一系列建议，旨在从制度上创新信访机制，
使信访处理机制走向规范化、法治化。

关键词

信访；涉法涉诉信访；律师参与；信访新机制

参考

[1]《信访工作条例》2022年1月24日中共中央政治局

会议审议批准 2022年2月25日中共中央、国务院发布。

[2] 华容县卫生和计划生育局关于印发《十九大特护

期间安全信访维稳工作方案》的通知

[3]2012 年 8 月 16 日 国家发展改革委关于印发《国

家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估

暂行办法》的通知

[4] 司发通【2016】127 号《司法部国家信访局关于

深入开展律师参与信访工作的意见》