我国非政府组织的角色特点及其在外交中的作用 ——以中国扶贫基金会为例

戴 斯骐
北京大学国际关系学院

摘要

非政府组织在我国的角色有着和政府关系密切、独立性弱、依附性强、领导性弱、发展不完善等特点，在
外交方面主要依靠提供信息和咨询以及影响公众舆论的方式间接性地影响中国外交决策，或者通过直接行动和对外
援助体现中国外交政策、建构中国国家形象。
　　中国扶贫基金会作为中国改革开放后建立的第一个全国性非政府组织，在国内起着服务政府决策、为民间组织
做表率、整合资源、联结政府和民间的作用，在国际上通过对非洲各国的援助起着促进中非友好关系发展、建构中
国负责任友好大国形象的作用。
　　中国扶贫基金会的例子一方面具有浓厚的我国特色，也值得我国其他非政府组织借鉴，另一方面也体现出我国
非政府组织相比西方还有较大差距，需要进一步发展其独立自主性，提升其效能。

关键词

非政府组织；角色特点；外交；中国扶贫基金会

参考

[1] 赖钰麟：《民间组织从事对外援助：以中国扶贫

基金会援助非洲为例》，《国际论坛》，2013 年第 01 期。

[2] 王剑媛：《基金会参与精准扶贫的探析——以中

国扶贫基金会为例》，内蒙古科技与经济，2019 年第 11

期。

[3] 昝瑞语：《中国扶贫基金会国际化扶贫问题研

究》，吉林大学马克思主义中国化研究系硕士论文，2017

年 5 月。

[4] 苏连忠：《我国 NGO 扶贫问题及对策研究》，中央

民族大学行政管理系硕士论文，2013 年 3 月。

[5] 中国扶贫基金会官网 http：//www.cfpa.org.cn/index.

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